广丰县国土资源局在全省率先实现县乡两级办公网络全覆盖
2010年4月下旬，随着全县23个国土资源所内网信号灯全部闪绿，历时四个月的广丰县国土资源局办公专网建设全面竣工，标志着广丰局办公专网首次在县乡两级实现网络全覆盖，办公软件结构实现由业务外网审批向内网审批的成功转变，是广丰局加快推进信息建设和应用的新里程碑。
一、发展历程简概
思路决定出路，出路唯有创新。在如何运用现代电子信息手段与提升国土资源管理和服务水平的结合点上，广丰县国土资源局党组解放思想，开拓创新，在2004年提出了“自主开发建设局办公自动化软件，创新、规范和提升国土资源管理和服务能力”的工作思路，并以实际需求为导向，从管理和服务的角度出发，紧紧围绕“创新、规范、提升”这六个字的工作方针，制定了信息化建设实施方案和工作推进计划。10月份，县局成立了由局长（党组书记）担任组长的局信息化建设领导小组，设立了广丰县国土资源信息中心，形成责任明确、团结协作的工作机制，为信息化建设奠定了坚实的工作基础，并从此拉开了广丰县国土资源局信息化大建设的序幕。
二、主要做法及成效
广丰县国土资源信息化建设，经历了从无到有、从浅至深、从起步较晚到快速提高的发展进程，主要做法及成效如下。
（一）“139”模式构建信息化平台
广丰县局办公软件按照“139”模式设计开发，即：一个运行平台、三大系统模块、九套业务系统，目前共涵盖全局33个应用单位。
统一运行平台。将软件性质定位于流程化审批模式，在软件数据开发中统一使用B/S为主、C/S为辅的平台构架，确保当前及今后数据模块的对接性。
三大系统模块。一是办公软件系统，包括OA办公和业务审批系统；二是按照国家三级档案馆标准，建立了广丰县1984年-2007年的47万页的数字影像档案管理系统；三是政务信息网站，含邮件管理系统。
九套业务系统。对照部、省厅有关业务系统开发项目，结合工作实际，着力开发建设九套横向业务审批系统，避免了重复建设，即：⑴、土地登记系统；⑵、农村个人建房审批系统；⑶、采矿权登记系统；⑷、用地出让系统；⑸、来信来访登记处理系统；⑹、土地（矿产）巡查及违法案件处理系统、⑺、地质灾害防灾避险登记系统；⑻、办公OA系统；⑼、档案管理和查询系统。避免重复建设项目用地报批、土地报备等竖向业务系统。
（二）多措并举，创新国土资源管理机制
一是规范业务审批流程。业务办理统一在办公软件上受理，并实行工作人员网上签名负责制，设置审批流程和办理时限，进一步提高了工作效率，规范了办事程序。
二是充分运用信息成果。一是软件拥有数据统计分析功能（包括宗数、座落、地类、面积、时间等数据），为领导决策、依法行政提供了强有力的技术支撑；二是数字影像档案和档案管理查询系统的应用，为群众办事和内部办公提供了快捷，彻底改变了以往手工纸质管理档案的工作模式，并按照工作权限分配账号，实现部门资源数据共享。
三是加强政务信息公开。04年建成了广丰县政务信息公开网站，完善土地市场交易信息发布平台，开发内部综合监管和沟通平台，构建了“一个窗口对外、一站式服务、一条龙办理”的工作模式，分别在2006年和2007年全省国土资源政务信息网站评比中荣获第二名和第三名。
（三）主动沟通，积极争取上级部门关心支持
信息化工作中，我们主动向省厅、市局和县政府信息部门沟通汇报，一是为了少走弯路，避免软件开发项目与上级领导部门信息化建设要求不符或重复；二是积极争取上级信息部门的技术指导。除电话指导外，省厅信息中心专门派业务骨干对广丰门户网站建设和办公软件开发设计进行现场指导，切实加快了软件开发的推进与应用。三是积极争取建设资金。
（四）突出应用，建立约束考评机制
现阶段信息化建设常常存在的问题是：“重建设，轻运用；重投入，轻维护；重内部建设，轻外部整合”，针对这些问题，我们积极采取有效措施：一是从制度上推进应用。业务办理没有上办公软件的，一律不上局长办公会研究；二是从软件功能上规范应用。业务申请统一由软件受理，业务办结统一由软件出证；三是从管理上促进应用。将信息化工作列入单位工作考评项目。
（五）加强学习交流，拓宽工作思维
为了拓宽工作思维，注重加强与兄弟单位间的学习交流，取长补短，逐步提升自身水平。在05年软件建设初期，余俊德局长亲自带队赴浙江省诸暨市考察学习国土资源办公软件，并与其建立长期学习交流机制，带回了宝贵的工作经验；为了解地籍数据库图形应用技术，派技术人员到武汉中地总公司学习MAPGIS软件等。
三、下步设想
广丰县国土资源局在信息化建设过程中，尽管取得了一些成绩，但总的来讲，离上级部门的要求还有很大的差距。我们正在思索如何在总结信息化建设成果的基础上，结合 “金土工程”建设，充分运用二调等数据库成果，实现“一张图” 管地（矿）、用地（矿）的新要求、新科题；其次，在资金允许的条件下，充分利用已经建好的县乡两级网络平台，搭建县乡两级视频会议系统，着手改版04年的政务信息公开网站，以及在业务系统加入电子印章应用。
我们坚信，有省厅、市局信息部门的关心指导，有开拓创新的局领导班子，有全局干部职工的共同参与，有管理型部门向服务管理型部门过渡的决心，广丰县国土资源信息化工作定会取得新的成就、迈向新的辉煌。